韩国经济走势

导语
“经济”一词在总统文在寅的新年致辞中出现了27次,但韩国“经济”还是亮起了红灯。数据显示,2018年韩国国民生产总值(GDP)实际增长2.7%,创下6年来的新低。尽管各方对增速下滑早有预期,文在寅政府也将2019年的工作重点指向了经济领域
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韩国经济走势
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出口疲软,就业堪忧

  “经济”一词在总统文在寅的新年致辞中出现了27次,但韩国“经济”还是亮起了红灯。数据显示,2018年韩国国民生产总值(GDP)实际增长2.7%,创下6年来的新低。尽管各方对增速下滑早有预期,文在寅政府也将2019年的工作重点指向了经济领域,但随着全球贸易局势仍未明朗,加之国内就业环境恶化,文在寅让“韩国经济腾飞”的口号后面还打着一个大大的问号。

  出口疲软,就业堪忧

  韩国中央银行韩国银行1月22日发布数据显示,2018年,韩国国GDP在剔除物价变动影响后,仅增长2.7%,创下2012年以来、时隔6年的最低水平。就具体行业看,制造业增速放缓,为3.6%;建筑业同比萎缩4.2%,降幅为近7年来最高。

  在韩国银行看来,出口的疲软可能是韩国2018年经济增速放缓的主要原因,由于半导体等电子设备的出口减少,出口下滑了2.2%。韩国产业通商资源部此前发布的初步统计数据显示,韩国2018年12月出口意外同比下滑1.2%,之前分析师们预计为增长2.5%。

  辽宁大学东北亚研究院、察哈尔学会研究员李家成指出,作为对外依存度稿的外向型经济体,周边环境和全球贸易形势对韩国影响很大。中美两国分别是韩国大和第二大出口市场,受2018年中美贸易摩擦影响,两国制造业不景气加剧,这对韩国出口造成了冲击。

  不过,韩国经济寒冬并不能全归咎于周边局势。文在寅政府在国内推行的经济政策也是“元凶”之一。李家成向北京商报记者分析称,文在寅上任后主推“收入主导增长”的经济路线,大幅上调了最低工资标准,这对用工企业尤其是中小企业来说,打击巨大。

  韩国就业网站“Alba Call”的一组调查数据显示,有92.7%的个体工商户回答称,提升的最低薪资将影响其经营:其中17%的店主表示将考虑裁减现有打工生,而7%的店主甚至考虑将关闭自有店铺。首尔市政府大数据库的数据也显示,仅首尔一个城市,一年便有24000家个体工商户店关闭。

  企业用工成本上涨导致雇工意愿下降。10月是韩国的传统招聘季。2018年10月,韩国就业人口共计2709万人,相较上年同期仅增加6.4万人。这是自2013年以来10月净增就业人口首次少于10万。

  李家成指出,失业率上涨导致收入整体降低,最终会影响消费。据韩国银行统计,2018年10月韩国消费者信心指数为99,同比下降一个点,延续了自2017年12月以来的颓势。

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施政重心回归经济

  施政重心回归经济

  对于国内经济红灯频闪,文在寅也感受到了压力。据统计,在2019年的新年致辞中,文在寅共提及27次“经济”、13次“创新”、10次“企业”和6次“就业岗位”。

  韩国高丽大学政经学院教授李国宪认为,本次致辞全程都围绕着“经济”二字,主要体现了文在寅政府对于现有韩国经济状况的担忧;另一方面也体现韩国民众对于经济问题的不满,已经使文在寅政府有所紧张。

  实际上,自上台以来,韩国国内就有批评声指出,文在寅重外交、轻经济。在2018年的新年贺词中只提及了3次“经济”,而有6次提到“和平”,4次提到“朝鲜”。

  虽然文在寅的外交努力也有着经济方面的考虑,例如推动旅游业、基础设施建设等领域的合作,拉动经济增长。不过,李家成告诉北京商报记者,南北经济合作仍只停留在纸面上,美国的制裁依然没有取消,要想落地成为新的经济增长点尚需时日。

  而在新的一年,文在寅提出,“我们需要新的产业政策,以开辟创造价值的‘创新’克服我国经济的结构性局限”,争取2019让韩国经济腾飞。“我们将正式为第四次工业革命的基础——数据、人工智能、氢经济、智能工厂、自动驾驶汽车等创新增长投入预算。”

  1月3日,作为三星掌门人在新年后的首个公开活动,李在镕接连访问了位于韩国水原的三星电子工厂,参观5G设备工厂及新一代半导体芯片工厂。2018年12月,韩国政府宣布联合本国三大通讯运营商,在部分地区提供5G商用化服务,这也是新一代移动通信服务在全球首次实现商用。12月3日,韩国产业通商部发表新一轮扶持措施,支持并鼓励在境外设立工厂的韩资企业回韩国办厂兴业,提出将为把所有生产设施迁回韩国的企业提供最高100亿韩元的补贴。

  但是,李家成分析称,大企业投资拉动新增长属于短暂性刺激。实际上,像三星、大宇等财阀本身也面临着诸多问题。“例如三星手机在中国市场的份额锐减,半导体市场需求也不旺盛。去年大宇等造船公司的订单量也出现锐减等等。”

  而对于企业回迁,一项媒体调查显示,受访韩国企业中,96%的企业明确表示“无意将现有产能迁回韩国”,而仅有1.3%的企业表示“愿意积极考虑迁回产能”。

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